2026-06-10

Savivaldybės atsisakymas organizuoti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą neteisėtas

Pareiškėja prašė panaikinti Trakų rajono savivaldybės administracijos 2026 m. vasario 12 d. sprendimą „Dėl prašymo organizuoti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimą“, kuriuo buvo atsisakyta organizuoti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą ir pasiūlyta kreiptis tada, kai bus patvirtintas kitas, šiuo metu rengiamas šalia esančiame sklype, numatomos įrengti maudyklos – kitų pagalbinių pastatų paskirties pastato ir kitų inžinerinių statinių statybos bei garažų paskirties pastato (elingo) kapitalinio remonto projektas (Sprendimas).

Atsakovė byloje argumentavo, kad teritorijoje jau yra parengtas Pėsčiųjų tako statybos teritorijos sutvarkymo projektas, taip pat papildomai rengiamas naujas projektas „Maudyklos – kitų pagalbinių pastatų paskirties pastato ir kitų inžinerinių statinių statybos, garažų paskirties pastato (elingo) kapitalinio remonto, statybos projektas“, šio projekto sprendiniai dar nėra galutiniai, todėl nėra aišku, ar byloje nagrinėjamas laisvas valstybinės žemės plotas nebus reikalingas visuomeninei erdvei ar infrastruktūrai.

Komisija, išnagrinėjusi administracinio ginčo bylą, konstatavo, kad savivaldybės administracijos direktorius, nusprendęs atsisakyti organizuoti projekto rengimą, privalėjo motyvuotai atsakyti pareiškėjai. Tai reiškia, kad pareiškėjai privalėjo būti nurodytas faktinis atsisakymo organizuoti Projekto rengimą pagrindas – faktinės aplinkybės, lėmusios tokio sprendimo priėmimą, ir teisinis pagrindas – teisės normos, kurios pagrįstų atsisakymo teisėtumą, sprendimų turinys turi atitikti teisės normų reikalavimus, motyvų išdėstymas turi būti adekvatus, aiškus ir pakankamas.

Sprendime nurodytas vienintelis faktinis atsisakymo pagrindas – rengiamas, numatomos įrengti maudyklos – kitų pagalbinių pastatų paskirties pastato ir kitų inžinerinių statinių statybos bei garažų paskirties pastato (elingo) kapitalinio remonto projektas. Komisija pažymėjo, kad nėra aišku, kaip projekto rengimas kitame sklype yra susijęs su pareiškėjos prašymu, kaip būsimo projekto įgyvendinimas gali įtakoti pareiškėjos prašymą ir kt. Komisijos vertinimu, Sprendime nebuvo nei vieno teisinio argumento, kuriuo  remiantis atsisakoma organizuoti projekto rengimą. Komisija nusprendė, kad Sprendimas nemotyvuotas, nenurodytas teisinis bei faktinis pagrindas, todėl Sprendimą panaikino ir įpareigojo administraciją iš naujo išnagrinėti pareiškėjos prašymą.

Komisijos sprendimas