Agentūra pareiškėjui teisėtai pritaikė sankcijas dėl neįvykdytos pareigos pateikti laukų nuotraukas
Pareiškėjas kreipėsi į Lietuvos administracinių ginčų komisiją (Komisija) su skundu, prašydamas panaikinti Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (Agentūra) 2023 m. gegužės 10 d. sprendimą „Dėl skirtos išmokų sumos ir taikomų sankcijų“ dalyje, kuria nuspręsta skirti sankciją, bei įpareigoti iš naujo įvertinti išmokas pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonę „Agrarinė aplinkosauga ir klimatas“ (Ekstensyvus šlapynių tvarkymas (EŠT)).
Komisija 2023 m. liepos 27 d. sprendimu byloje Nr. AG-413/05-2023 skundą atmetė kaip nepagrįsta. Komisija vertino, kad Agentūros sprendimas skundžiamoje dalyje (dėl 1 780,48 Eur sankcijos taikymo) yra teisėtas ir pagrįstas. Komisija sprendimą grindė tuo, kad sankcija pritaikyta programai AGRO priemonė, pagal ginčui taikytinų AGRO taisyklių 22.5 papunktį, kuriame nustatyta, jog pareiškėjas, atlikęs šlapynės sutvarkymo darbus, informuoja Agentūrą per 5 darbo dienas, bet ne vėliau kaip iki kovo 1 d., naudodamasis Programėle, pateikdamas nuotraukas iš skirtingų lauko vietų, kuriose aiškiai matytųsi deklaruotos ir sutvarkytos šlapynės vaizdas. Šis reikalavimas taikomas pareiškėjams, deklaruojantiems pagal veiklą EŠT nuo 1 ha, kodu 5PT-3. AGRO taisyklių 56.10 papunktyje nurodyta, kad parama nemokama, jei paramos gavėjas iki kitų metų kovo 1 d. nepateikia nuotraukų iš laukų, deklaruojamų pagal veiklą EŠT, naudodamasis Programėle, išskyrus atvejus, kai vėlavimą lėmė nuo pareiškėjo valios nepriklausančios (force majeure) aplinkybės. Byloje Komisija nustatė, kad pareiškėjas Programėle nuotraukų Agentūrai nepateikė, tuo tarpu, teiginiai, jog pareiškėjas buvo sutvarkęs ginčo laukus, Komisijos buvo vertinti kritiškai.
Regionų administracinis teismas 2024 m. lapkričio 21 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-2412-809/2024 pareiškėjo skundą atmetė.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2026 m. gegužės 13 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. eA-464-442/2026 pareiškėjo skundą atmetė, Komisijos sprendimą paliko galioti. Nurodė, jog byloje ginčo dėl to, jog dalies deklaruotų laukų nuotraukos nebuvo pateiktos iki teisės aktuose nustatyto termino, nėra. Pareiškėjas taip pat nenurodė jokių nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių, kurios lėmė, kad jis dalies nuotraukų negalėjo pateikti laiku. Agentūra pagrįstai, vadovaudamasi AGROAK taisyklių 56.10 papunkčiu, neskyrė 1780,48 Eur dydžio paramos pagal AGRO priemonę už laukus, kurių sutvarkymo faktas nebuvo patvirtintas pateikiant nuotraukas.
Plačiau skaityti tinklalapyje, skiltyje Naudinga informacija / Komisijos praktika / Nacionalinė mokėjimo agentūra, 2023-07-27 sprendimas AG-413/05-2023